성남시상권활성화재단공고 제2016 -  3호 


남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역

[협상에 의한 계약]


1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역

나. 용역기간 : 계약일로부터 ~ 4개월 이내

다. 추정예산 : 금60,000,000원 (부가가치세 포함)

(※ 비영리사업자 또는 부가가치세를 면제받는 사업자의 경우 부가가치세를 합산하여 가격제안서를작성하여야 하며, 평가결과 협상대상자로 선정될 경우 가격협상 시 예정가격에 계상된 부가가치세에 해당하는 금액을 제안가격에서 공제하고 계약금액을 결정하게 됩니다.)

라. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조

마. 공고기간 : 2016. 1. 27 ~ 2. 12(16일간) 


2. 입찰 및 개찰의 일반사항

가. 계약방법 : 협상에 의한 계약

⟹ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에  관한 법률 시행령」 제 43조

나. 입찰서 제출 : 경기도 성남시 수정구 산성대로 241, BYC 8층 성남시 상권활성화재단 


3. 입찰참가 자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 「같은 법 시행규칙」 제14조(입찰 참가자격의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

나. 「단독 또는 공동수급(분담이행방식) 가능

1) 공동수급의 경우 대표사(주 제안사) 지분율은 51%이상으로 공동

- 1 -

수급체 구성은 대표사를 포함하여 2개사까지 구성이 가능하며, 구성원의 최소 지분율은 10%이상 이어야함

2) 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없음 

3) 공동수급의 경우 구성원이 입찰참가자격을 분담하여 충족 가능


4. 입찰등록 및 제안서 제출

가. 입찰참가 등록

1) 일    시 : 2016. 2. 12(금) 09:00 ~ 17:00

2) 접수장소 : 경기도 성남시 수정구 산성대로 241, BYC 8층 

3) 제출방법 : 직접방문 제출(우편 및 택배접수 불가)

4) 제출서류 : 입찰참가신청서 등 각종 구비서류(제안요청서 참조) 

나. 제안서 접수, 평가위원 선정 

1) 일    시 : 2016. 2. 19(금) 17:00

2) 장    소 : 경기도 성남시 수정구 산성대로 241, BYC 8층 

3) 제출방법 : 직접 방문제출(우편접수 및 E- 메일 접수 불가함)

※ 제안서 제출시 제안가격 별도 밀봉 제출(법인 인감 날인)

다. 제안서 심사 

1) 일    시 : 2016. 2. 26(금) 14:00 (일정은 상황에 따라 조정될 수 있습니다)

2) 장    소 : 성남시 수정구 산성대로 241, BYC 8층 상인교육장

3) 평가방법 : 발표(15분) 후 질의・응답(15분)

※ 발표순서 결정방법 : 평가 당일 13:30에 추첨

라. 제출시 구비서류

- 2 -

구 분

구 비 서 류

제출수량

입찰

참가

신청

서식 제1호

입찰참가신청서

1부

사업자등록증(인감으로 원본대조필)

사본 1부

법인등기부등본(법인인 경우)

1부

서식 제2호

(법인)인감증명서, 사용인감계 

각 1부

서식 제3호

(서식 제3- 1호)

위임장‧재직증명서(대리인의 경우)

각 1부

서식 제4호

입찰보증금 지급각서

1부

서식 제5호

입찰결과 이행각서

1부

서식 제5- 1호

청렴계약 이행 서약서

1부

기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

각 1부

서식 제6호

서약서

1부

기 술

제안서

서식 제7호

제안 참가(응모) 신청서

1부

서식 제8호

기술능력평가(정량적평가) 제안서 표지

1부

서식 제9호

회사의 일반현황 및 연혁

1부 

서식 제10호

사업수행실적 집계표

1부 

서식 제11호

사업수행실적 증명서

1부 

서식 제12호

사업수행조직 및 투입전문인력 현황

1부 

서식 제13호

사업수행인력 총괄표

1부

서식 제14호

사업참여 총책임자 경력사항

1부

서식 제15호

경영상태자료 및 행정처분내용

1부

서식 제16호

입찰가격제안서(밀봉제출)

1부 

서식 제17호

원가계산서(밀봉제출)

1부

서식 제18호

기술능력평가(정성적평가) 제안서 표지

1부

제안서 관련 

제안서 9부(발표자료 8부, 원본 1부, 수록 USB 1매)

※ 입찰서류 및 제안서 관련 서류양식은 별지서식 참조


5. 평가 및 우선협상대상자 선정방법

지방자치단체를 당사자로 하는 계약’에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조의

규정에 의한 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결

기준(행정자치부 예규 제19호)에 의거, 업체로부터 제안서를 제출받아 평가하여

고득점자순으로 협상대상자를 선정, 협상절차를 통해 결정합니다.(제안요청서 참고)



- 3 -

6. 계약체결 : 협상이 완료된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조

나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(2016.1.11 행정자치부 예규 제34호)」 

다. 「성남시 협상 계약 제안서 평가위원회 구성・운영 규칙(2011.11.14 규칙 제1667호)」


7. 입찰보증금 납부 및 귀속

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조의

규정에 의합니다.


8. 입찰무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.


9. 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서 등입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 기술 평가를 위하여 제안업체는 제안서 심사일에 제안설명회를 실시하여야 하며 제안설명회에 참가하지 않는 업체는 평가대상에서 제외합니다. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않습니다.

다. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상 업체에 대한 통보는 생략합니다.

라. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실되며 부정당업자로 제재 처분됩니.

마. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 자료 제출에 소요되는 일체의 비용도 별도로 지불하지 않습니다. 

바. 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

- 4 -

관한 법률」에 의합니다.

사. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 하며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

아. 입찰보증금은 입찰참가 신청서의 입찰보증금란 “납부면제 및 지급확약”으로갈음하며, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

자. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 확인·날인하여 제출하여 주시기 바랍니다.

차. 기타 사항은 아래의 연락처로 문의하여 주시기 바랍니다. 

-  제안서 작성 및 과업에 관한 사항 : 상권활성화재단 신시장육성팀(kiskim@smr.or.kr)

(TEL. 031- 759- 2905, FAX. 031- 759- 2920)

-  입찰 공고에 관한 사항 : 상권활성화재단 경영기획팀 (031- 759- 2911)


위와 같이 공고합니다.


2016년  1월 27일


재단법인 성남시상권활성화재단 경리관


- 5 -


 

제 안 요 청 서

남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역


2016. 1








상권활성화본부

(신시장육성팀)


 
 

- 6 -

1

사업개요


1. 용 역 명 : 남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역


2. 입찰개요

. 입찰방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

. 계약기간 : 계약일로부터 ~ 4개월 이내

. 사업예산 : 금60,000,000원(금육천만원) ※ 부가가치세 포함 


3. 과업목적

-  남한산성시장 내 개별점포들의 특화상품을 개발하여 점포의 경쟁력을 강화하고, 판매상품의 부가가치를 높여 매출 증대에 기여하고자 함.


3. 추진일정

구    분

일    정

비    고

① 입찰공고

2016. 1. 26

국가종합전자조달시스템(나라장터) 등

② 입찰참가 등록

2016. 2.  5

직접방문 접수 

③ 질의서 접수

2016. 2. 11

전자우편 및 FAX 접수

④ 질의서 회신

2016. 2. 12

관련부서 협의・검토 후 전원 통보

⑤ 제안서 접수

2016. 2. 17

참가등록 업체에 한하여 제안서 접수

⑥ 평가위원회 개최

2016. 2. 24

제안 발표 및 평가(평가위원 : 7명)

⑦ 우선협상대상 선정・통보

2016. 2. 25 

개별통보(탈락자 통보 생략)

⑧ 업체선정・계약

2016. 2. 26 ~ 29

우선협상대상자 협상 후 계약

⑨ 과업수행

2016. 2. ~ 6.

과업수행(중간보고 및  포함)

※ 세부일정 일부변경 가능

2

세부과업내용

- 1 -


1. 사전조사 및 교육・컨설팅 계획 수립

1) 교육 및 컨설팅을 위한 점포닥터그룹 편성

-  경영, 마케팅, 점포지도, 메뉴진단 분야 등

-  교육・컨설팅 대상자 대상 점포 현황 및 환경분석 

⇒ 교육 및 인터뷰 결과를 토대로 컨설팅 계획 수립

2) 창업교육

-  대상 : 25명 내외(상인, 남한산성시장 내 창업을 원하는 청년 등)

-  횟수 : 14회 이상

-  시간 : 28시간(2시간/회) 

-  교육에 대한 철저한 계획 수립과 프로그램 준비를 통한 내실 있는 교육 추진

- 사업계획서 작성지도에서 창업에 관한 강연까지 이론과 실무를 결합한 커리큘럼

-  사업 아이템 발굴‧시장조사, 모의창업, 사업화를 위한 전략 수립 등

-  Case Study, 구성원 간 역할분담을 통한 실전 창업 경험 배양

-  강의일정 및 커리큘럼은 발주기관과 협의 후 확정하고, 강의 일정에 따라 강사 섭외 추진

-  교육전담 현장인원 배치(교육 준비 및 현장 운영)

⇒ 출결관리 등 교육진행, 교육안내, 사진촬영, 설문조사 취합 등


2. 상품력강화 컨설팅

1) 상품력강화 컨설팅

-  대상 : 25개 점포 내외

-  횟수 : 9회 이상(우수점포 선정 지원후 컨설팅 1회 포함)

-  시간 : 28시간(2시간/회) 

-  사전조사를 토대로 25개 내외 점포를 필요에 따라 그룹 편성

※ 예) 업종, 연계가능성, 묶음상품, 샵인샵 등 

-  그룹별・점포별 심층인터뷰를 실시 및 상품개발품목 타당성 검토

- 2 -

-  교육 및 인터뷰 결과를 토대로 컨설팅 계획 수립

-  분야별 컨설팅을 통한 남한산성시장 특화상품 및 연계상품 개발・발굴

-  발굴된 상품의 가격경쟁력 확보 방안 및 유통방안 

-  제안되는 상품 이외에 파생 가능한 다양한 상품군 및 활용가능성방향, 공간구성 및 활용 등에 대한 제안

-  상품홍보 및 활성화방안 기획 및 수립(온・오프라인 등)

-  사업계획서 작성

⇒ 상품력강화 컨설팅을 통해 도출된 결과물의 실시계획 도출

※ 포장용기, 디자인, 상표출원, 홍보・마케팅 등

-  사업계획 평가 통한 우수점포 10개소 선정 및 지원

⇒ 심사평가, 상품력강화 지원사업 관리・감독


3. 남한산성시장 상인협동조합 컨설팅

-  운영횟수 : 총 10회 이상으로 구성

-  설립실무 컨설팅 : 협동조합 설립실무 

-  사업모델 구축 : 협동조합 사업내용 분석 및 사업모델 구축

※ 남한산성시장 식도락패키지 활용

-  사업계획 수립 : 소상공인 협동조합 활성화 사업계획 작성 지원

-  운영실무 컨설팅 : 운영시스템 구축


4. 최종컨설팅 결과보고서 작성 및 성과보고회 개최








- 3 -

3

입찰에 관한 사항

1. 입찰 참가자격 

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 「동법 시행규칙」 제14조(입찰 참가자격의 증명) 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

나. 단독 또는 공동수급(분담이행방식) 가능

1) 공동수급의 경우 대표사(주 제안사) 지분율은 51%이상으로 공동수급체 구성은 대표사를 포함하여 2개사까지 구성이 가능하며, 구성원의 최소 지분율은 10%이상 이어야함

2) 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복적으로 입찰에 참가할 수 없음 

3) 공동수급의 경우 구성원이 입찰참가자격을 분담하여 충족 가능


2. 계약방법

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조

나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(2016.1.11 행정자치부 예규 제34호)」 

다. 「성남시 협상 계약 제안서 평가위원회 구성・운영 규칙(2011.11.14 규칙 제1667호)」

3. 제출방법

가. 입찰참가 등록

1) 일    시 : 2016. 2. 12(금) 09:00 ~ 17:00

2) 장    소 : 경기도 성남시 수정구 산성대로 241, BYC 8층 상권활성화 재단

3) 제출방법 : 직접방문 제출(우편 및 택배접수 불가)

4) 제출서류 : 입찰참가신청 등 각종 구비서류(※ 제출서류 참조)

나. 질의서 접수 및 회신 

1) 기    간 : 2016. 2. 15(월) ~ 16(화)

2) 접수방법 : 전자우편 및 FAX 접수(031- 759- 2920)

3) 회신방법 : 관련부서 협의・검토 후 일괄 통보

- 4 -

다. 제안서 접수, 평가위원 선정 

1) 기    간 : 2016. 2. 17(수) 17:00 

2) 장    소 : 경기도 성남시 수정구 산성대로 241, BYC 8층 

3) 제출방법 : 직접 방문제출(우편접수 및 E- 메일 접수 불가함)

※ 제안서 제출시 제안가격 별도 밀봉 제출(법인 인감 날인)

라. 사업설명회 : 제안요청서로 갈음 


4. 사업자 선정방법

가. 평가항목 및 배점한도

구분

배점

평가항목(평가요소)

비고

합   계

100







정략적

평가


6

① 전문인력 보유상태

발주

부서

6

② 유사용역 수행실적

6

③ 재무구조 및 경영상태

2

④ 제안업체의 신인도

정성적

평가

10

⑤ 과업의 이해도

평가

위원

20

⑥ 과업수행 적정성

20

⑦ 과업수행 능력

10

⑧ 지원방안

가격평가

20

⑨ 입찰참가 제안가격 평가

평점

산식

※ 평가항목 및 배점은 추후 조정될 수 있음

나. 세부기준

1) 기술능력 평가 : 80점

가) 정량적평가(20점)

(1) 전문인력 보유상태

■ 평가자료 : 수행인력 보유현황 및 투입계획서

■ 배점한도 : 6점

■ 실제 사업참여 총책임자 학‧경력

구 분

해당분야

경력 10년 이상

해당분야

경력 8년 이상

해당분야

경력 6년 이상

해당분야

경력 4년 이상

점 수

2점

1.5점

1점

0.5점

- 5 -

※ 실제 사업 총책임자의 전공은 마케팅, 경영 등 졸업자로 총책임자 1인에 대하여 평가한다.

■ 사업 참여인원 수(총 책임자 제외)

구 분

7명 이상

6명

5명

4명 이하

점 수

4점

3점

2점

1점

※본 사업에 실제 참여하는 자에 한함

공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 4대 보험 가입사실 확인서 제출

(2) 수행경험(실적)

■ 기    준 : 공고일 기준 최근 5년간 실적 건수

■ 배점한도 : 6점 

■ 수행 실적

구 분

5건 이상

4건 ~ 3건

2건 ~ 1건

점 수

6.0점

4.0점

2.0점

※ 상품 개발, 기획, 교육 등 관련 유사용역 한함

(3) 경영상태

■ 기    준 : 최근년도 자기자본비율 및 유동비율 기준

■ 배점한도 : 6점 

■ 최근년도 자기자본비율(자기자본/총자산 × 100)

구  분

100% 이상

100%미만

~ 75%이상

75%미만 

~ 50%이상

50%미만 

~ 25%이상

25% 미만

점  수

3.0점

2.5점

2.0점

1.5점

1.0점

■ 최근년도 유동비율(유동자산/유동부채 × 100)

구  분

100% 이상

100%미만

~ 75%이상

75%미만 

~ 50%이상

50%미만 

~ 25%이상

25% 미만

점  수

3.0점

2.5점

2.0점

1.5점

1.0점

(4) 신인도

■ 평가자료 : 서식 제15호 “행정처분내용”참조

■ 배점한도 : 2점 

- 6 -

■ 제출마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 배점의 10%(0.2점)씩 감점【1월 미만인 경우 1월로 계산 (예)1.3개월의 경우 2월로 계산】




나) 정성적 평가(60점) : 심사위원 평가

구  분

평 가 항 목

(세부평가요소)

배점

최우수

우수

양호

보통

미흡

평점

정성적

평  가

(60점)

과업의 이해도  

-  사업 전반의 이해와 기대효과 

-  제안요청서와의 부합성

10

10

8

6

4

2

과업수행

적정성

-  과업실행 계획의 논리성과 체계성

-  과업 수행일정·세부추진계획의 적정성

-  접근방법의 우수성과 현실성

20

20

16

12

8

4

과업수행

능력

-  참여업체의 전문성 및 우수성

-  전통시장에 대한 전문성

-  전문인력 투입계획 및 참여도

20

20

16

12

8

4

유지보수 및 지원방안

-  발주처와의 협력 및 지원방안의 타당성

-  사후관리 및 활용 방안 등

10

10

8

6

4

2

합     계

60


2) 입찰가격 평가 : 20점

입찰격 평점산식

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에

부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이와같다”)의 100분의 80 이

상인 경우

 ▪ 평점 = 입찰가격평가 배점한도(20) ×

최저입찰가격

당해입찰가격

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

▪ 평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80%상당가격)] 

- 7 -

+ [2×

예정가격의 80%상당가격 -  해당입찰가격

]

예정가격의 80%상당가격 -  예정가격의 60%상당가격

※ 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

※ 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

4. 협상 및 낙찰

가. 협상적격자 및 협상 순위 선정

1) 제안서 평가결과 합산점수(기술능력평가점수+입찰가격평가점수)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

2) 협상순서는 협상적격자 중 고득점 순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 

가) 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

나) 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

나. 낙찰자 결정

1) 협상(계약)대상자는 제안서 기술능력평가와 입찰가격을 종합 평가한 결과 최고득점자를 낙찰자로 결정한다.(종합평점결과 70점 미만은 협상대상에서 제외한다.)

2) 종합평점 : 기술능력평가 80점, 입찰가격 20점

가) 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(60점) + 가격제안서 평가(20점)

나) 기술능력평가중 정성적평가(60점)는 제안서평가위원회에서 평가한다.

다) 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 이 경우 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다. 

3)  기타사항은 관련 법령 및 예규, 지방자치단체 조례를 준용하다.

다. 실격사항

- 8 -

1) 등록구비 서류에 허위 사실을 기재하여 제출한 경우

2) 작성지침을 따르지 않거나 제안서에 특정기호 등을 표시한 작품

3) 마감기한 내에 제출되지 않은 경우

4) 기타 평가위원회가 실격으로 판정한 제안서

5) 저작권법 등에 위배되었을 경우 등


5. 분쟁조정

본 제안공모와 관련하여 이의 또는 견해차이가 발생시 성남시 상권활성화재단의 해석에 따름


6. 기타

1) 평가위원들의 결정에 대한 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 평가내용은 비공개로 한다.

2) 본 지침에 제시된 사항을 위반할 경우 참가자격을 박탈 할 수 있다.

3) 본 사업은 성남시 상권활성화재단의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우 성남시 상권활성화재단의 지시에 따라야 한다.

4) 평점 70점 이상의 득점 업체가 없을 경우 사업자를 선정하지 않을 수 있다.

5) 본 제안서 제출에 소요되는 비용 등은 참가업체가 전액 부담한다.

6)본 제안요청서에 거론되지 아니한 사항에 대하여는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 등 관련 법령을 적용한다.








- 9 -

5

제안서 작성 방법

1. 제안서 평가

가. 제안서 평가위원회 개최

1) 일    시 : 2016. 2. 26(금) 14:00 예정(13:30까지 재단 사무실로 입실)

2) 장    소 : 경기도 성남시 수정구 산성대로 241, BYC 8층 

※ 사정에 따라 일정 및 장소 변경 될 수 있음

3) 평가방법 : PT심사(발표 15분 후 질의・응답 15분)

4) 발표순서 : 당일 추첨

5) 발표자: 사업관리책임자(PM)

※ 발표자는 본인임을 확인할 수 있는 신분증을 지참

6) 기타사항 : 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 

명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함 


2. 제안요청 방향

가. 본 사업은 󰡔남한산성시장 개별점포 상품력강화󰡕 용역으로 재단의 요구사항을 충분히 검토하여 제안 내용이 반영된 제안서를 작성하여야 함

나. 제안서에는 사업계획과 제안요청 세부제반사항에 대하여 제안업체의 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 함 

다. 본 사업에 대해 이해하고 전체적인 방안이 제시되어야 하며, 본 제안 요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시하여야 함

라. 제안업체의 제안사항이 재단의 요구사항보다 개선된 사항일 경우 내용을 충분히 설명하고 실시방안을 구체적으로 제시하여야 함


- 10 -

3. 제안서 작성 일반사항

가. 응모자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 하며, 이를 위반할 경우 심사 대상에서 제외된다.

나. 제안서상에는 어떠한 암호나 기호를 표기하여서는 아니 되며, 단, 제안서 제출부수 9부 중 1부만 제안서 표지 상에 제안 업체 명을 표기하여 제출한다.

다. 제안서의 작성은 한글, 아라비아숫자 및 미터법으로 표시한다.

라. 제안서 제출 후에는 내용을 수정, 보완, 변경이 불가하다.

마. 제안자는 제반규정에 적합하게 설계 되도록 계획하여야 한다.

바. 공고내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서에 따르며 그 외에 명시되지 않은 사항은 성남시 상권활성화재단의 결정에 따른다.

사. 수행인력 보유현황(투입계획)에 기재된 참여 연구원은 반드시 사업수행에 참여하여 하며,당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 다만, 퇴직‧질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 한다.

아. 제안서 작성‧제출 시에는 성남시 상권활성화재단이 지정한 제안서 규격, 작성순서(서식순)에 따라 편철하여 제출해야 한다.


4. 분야별 제안서 작성요령

가. 사업수행능력 분야

1) 일반기준 : 제출되는 내용은 원본을 제시하거나 사본일 경우 발행기관의 원본 대조 필을 요함.

2) 전문인력 보유현황(투입인력)

➀ 공고일 기준 입사한 자로 본 사업에 참여할 수행인력만 작성

➁ 사업수행조직 및 투입전문인력현황〈서식 제12호〉및 사업수행인력총괄표 <서식 제13호> 참조

- 11 -

3) 회사의 경영상태 및 신인도

➀ 경영상태 평가는 결산이 확정된 최근 1회계 연도의 정기결산서로 평가

➁ 신인도 평가는 최근 3년간 제안업체가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사항을 반드시 제출해야 하며 추후 미기재 사실의 확인 시는 평가에서 제외 조치함.

➂ 해당사항이 없는 업체도 지정서식에 “해당 없음” 사실을 기재하여야 함

4) 사업수행실적 

➀ 당해‧유사용역 수행실적은 공고일 기준 최근 5년 이내 실적에 한하며, 

➁ 해당기관 혹은 공신력 있는 기관의 확인을 받아 제출하여야 함.

※ 책자 표지와 목차, 발행일이 나온 페이지 첨부

나. 입찰가격 제안서

1) 입찰금액은 성남시 상권활성화재단이 제시한 예정금액 이내로 한다.

2) 입찰가격 제안서 양식 : 붙임의 <서식 제16호>로 함(반드시 밀봉하여 제출)

다. 기타 

1) 제출 제안서의 규격 및 수량 : A4용지 단면인쇄, 9부 제출

2) 제안서 주요내용

① 과업수행 계획, 과업의 제안

② 과업수행 방안

③ 향후 홍보 등 지원방안

3) 작성방법

① 평가항목(기술능력평가 참고) 및 배점표를 고려하여 작성

② 백상지 A4용지에 흑백(사진, 그림은 칼라)으로 작성

③ 제안서 각 장별 페이지 표기





- 12 -

5.  제출서류 안내

가. 입찰참가등록 

가)

입찰참가신청서

1부

서식 제1호

나)

사업자등록증(인감으로 원본대조필)

사본 1부

다)

법인등기부등본(법인인 경우)

1부

라)

(법인)인감증명서, 사용인감계 

각 1부

서식 제2호

마)

위임장‧재직증명서(대리인의 경우)

각 1부

서식 제3호

(서식 제3- 1호)

바)

입찰보증금 지급각서

1부

서식 제4호

사)

입찰결과 이행각서

1부

서식 제5호

아)

청렴계약 이행 서약서

1부

서식 제5- 1호

자)

기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

각 1부

차)

서약서

1부

서식 제6호

나. 제안서 제출

가)

제안 참가(응모) 신청서

1부

서식 제7호

나)

기술능력평가(정량적평가) 제안서 표지

1부

서식 제8호

다)

회사의 일반현황 및 연혁

1부 

서식 제9호

라)

사업수행실적 집계표

1부 

서식 제10호

마)

사업수행실적 증명서

1부 

서식 제11호

바)

사업수행조직 및 투입전문인력 현황

1부 

서식 제12호

사)

사업수행인력 총괄표

1부

서식 제13호

아)

사업참여 총책임자 경력사항

1부

서식 제14호

자)

경영상태자료 및 행정처분내용

1부

서식 제15호

차)

입찰가격제안서(밀봉제출)

1부 

서식 제16호

카)

원가계산서(밀봉제출)

1부

서식 제17호

타)

기술능력평가(정성적평가) 제안서 표지

1부

서식 제18호

제안서 9부(발표자료 8부, 원본 1부, 수록 USB 1매)



- 13 -

〈서식 제1호〉

입 찰 참 가 신 청 서

※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

처 리 기 간

즉     시

상호 또는 법인명칭

법인등록번호

주              소

전 화 번 호

대      표      자

주민등록번호

뒷자리 첫째자리까지 기재

입찰

개요

입찰공고(지명)번호

제         호

입 찰 일 자

.   .   .

입   찰   건   명

남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역

입찰

보증금

납부면제 및

지 급 확 약

본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀청에 입찰 금액의 5/100에

해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

대리인

사  용

인  감

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의

자에게 위임합니다.

성        명 : 

주민등록번호 : 

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 

신고합니다.

사용인감


본인은 귀 재단의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매・기술용역)입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.


붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 각1통

2. 인감신고서 1통

3. 공고로써 정한 서류


2016.      .       .


신청인 : 


재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

세입세출외현금출납공무원   성  명 : 

유 가 증 권 취 급 공무원   성  명 : 

- 14 -

<서식 제2호>

사 용 인 감 계

사 용 인 감

인   적   사   항

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :


위 인감은 상기인이 사용하는 인감으로서 성남시 상권활성화재단에서시행하는 남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역에 대한 전반업무 사용하겠으며,위 인감사용으로인한 법률상 모든 책임은 상기 인이 질 것을 확약하고 이에 사인감계를 제출합니다.


붙   임 인감(법인)증명서 1부.  끝.


2016.     .     .


업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)






재단법인 성남시 상권활성화재단  이사장 귀하

- 15 -

<서식 제3호>

위    임    장


○ 소        속 : 

○ 주        소 : 

○ 주민등록번호 : 

○ 대리인 성명 : 


위 사람을 본인의 대리인으로 정하여 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 “남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역”에 관련된 모든 권한을 위임합니다.






2016.  .  .


업 체 명 : 

주    소 : 



대 표 자 :                (인)



재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

- 16 -

<서식 제3- 1호>

재 직 증 명 서 

성     명

주민등록번호

부서/직위

소        속

주     소

재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.








2016.     .     .


업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)




재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

- 17 -

〈서식 제4호〉

입찰보증금 지급각서


○ 입 찰 건 명 : 남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역

○ 입 찰 일 시 :      년     월     일

○ 입찰 보증금 : 一金삼백만원정(₩3,000,000)

○ 수 요 기 관 : 성남시 상권활성화재단

본인은 귀 재단에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 규정에 따라 입찰보증금을 면제받았으나 같은법 시행령제38조의 규정에 따라 귀속사유가발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.








2016.     .     .


업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)


재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장귀하

- 18 -

<서식 제5호>


입찰결과 이행각서

입찰공고번호

입 찰 일 자

년   월   일

입  찰  건  명

남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역


본인은 󰡒남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역󰡓에 입찰함에 있어서 업자 선정결과에 대해서 어떠한 이의를 제기하지 않을것을 확약드리며, 협상대상자로 선정되었을 경우에도 주관기관과 협상결렬 시, 차업체로 협상이 양도되는 것에 대해 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 확약 드리며, 이에 이행각서를 제출합니다.





2016.     .     .


업 체 명 : 

주    소 :

대 표 자 :                (인)




재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장귀하

- 19 -

<서식 제5- 1호>

청렴계약 이행 서약서


당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 “남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직‧간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은


1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을주도하여 낙찰을 받은 자는 성남시 상권활성화재단, 성남시와 경기도 및 자치구, 공사 등(이하 성남시 상권활성화재단 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 성남시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰자격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여담합하는 자는 성남시 상권활성화재단 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터6월 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.


2. 입찰, 계약체결‧계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직‧간접적으로 금품‧향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을때에는 

- 20 -

다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 성남시 상권활성화재단 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

 1) 입찰‧낙찰‧계약체결 또는 계약이행(준공이후도 포함)과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 6월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

   2) 입찰 또는 낙찰자의 결정과 관련하여

가. 1억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년 미만

나. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 9월

다. 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6월


3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민‧형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.


4. 회사 임‧직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임‧직원(하도급업체나 하도급업체와 직‧간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 뇌물 제공한 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.


5. 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 성남시 상권활성화재단 등에서 시행하는 감사 목적의 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.


- 21 -

6. 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.


위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 성남시 상권활성화재단의 조치와 관련하여 당사가 성남시 상권활성화재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민‧형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.


2016년    월    일



업체명 :

주  소 :

대표자 :                  (인)













재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장 귀하

- 22 -

<서식 제6호>

서    약    서

당사는 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역입찰에 응모하고자 함에 있어 아래의 내용준수・이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.


1. 당사는 성남시 상권활성화재단의 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고,성실히 준수하겠으며, 본 제안요청서를 위해할 시 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 사는 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 사는 성남시 상권활성화재단에서 평가위원회의 구성 및 평가방법, 평가 후 발표된 당선작에 대하여 이의를 일체 제기하지 않겠습니다.





2016년    월    일



업체명 :

주  소 :

대표자 :                  (인)




재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장귀하

- 23 -

<서식 제7호>


접수번호

2016-

                  

등록일자

2016.   .   .


제안 참가(응모) 신청서


인은 성남시 상권활성화재단에서 시행하는 「남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역제안공모에 성남시 상권활성화재단에서 정한 제안요청서 및 제안공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 제안공모에 참가할 것을 신청합니다.

2016년   월   일


업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                            (인)


붙    임 공고에 의해 정한 서류


재단법인 성남시 상권활성화재단 이사장귀하

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 절- - - - - - - - - - 취- - - - - - - - - - 선- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

제안 참가(응모) 신청서 접수증

접수번호

2016-

업 체 명

접수자

(인)

주   소

성   명

- 24 -

<서식 제8호>

접수번호

2016-


남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역

기술능력평가 (정량적 평가분야)



2016.  .



업 체 명  : 

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호 : 

제안서 작성자 :             (연락처 :            )



주의사항

1. A4, 백상지

2. 1부만 제출

3. 상철 제본

- 25 -

〈서식 제9호>

회사의 일반현황 및 연혁

1. 기본사항 

업 체 명

대표자

주    소

관할세무서

전화번호

팩스번호

사업자번호

업    종

면허/허가/

등록증보유현황 

총 직원수

매출액

(최근년도)

자 본 금


2. 회사연혁

연월일

내              용 

비  고

주) 1. 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 등 사본 첨부

- 26 -

<서식 제10호>

사업수행실적 집계표

구 분

사 업 명

사  업

기  간

실적금액

발 주 처

실적 확인이

가능한 발주

기관의 전화

비 고

실적


합     계


- 27 -

<서식 제11호>


실 적 증 명 서

신 청 인

업체명(상호)

대 표 자

영업소재지

전화번호

사업자번호

제 출 처

성남시 상권활성화재단

증명서용도

실적 증명용

사 업 규 모

사업수행

실적내용

사  업  명

총 사업금액(원)

000%

계약번호

계약일자

계약기간

이행실적

비  고

비율(%)

실적(원)

~

증 명 서

발급기관

위 사실을 증명함


2016년      월     일 

기 관 명 :                     (인) 

발급부서 : 

전화번호 :

담당자 :                 (인)

주) 1. 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

   2. 사업참여 회사별 작성

   3. 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 실적증명원별 각각 발급 첨부하여야 함.

- 28 -

<서식 제12호>

사업수행조직 및 투입전문인력 현황

○ 조직표

사업총괄책임자

부문별(책임연구원)

부문별(책임연구원)

부문별(책임연구원)


○ 전문분야별 인원현황(등급 및 직무별)

(단위:명)

분  야  별

합   계

전   문   분   야

비고

소 계

○○분야

○○분야

○○분야

○○분야

합     계

책임연구원

연  구  원

연구보조원

보  조  원

※ 참여기술자는 불가피한 경우를 제외하고 변경이 불가하니 실제로 참여할 수 있는 자를 선정 하여야함

- 29 -

<서식 제13호>


사업수행인력 총괄표


구  분

성  명

주민등록

번    호

직위

주요경력

(관련분야)

경력기간

최종학위

및 자격사항

사업

총괄

책임자

년  개월

책임

연구원

연구원

연구

보조원

보조원

1) 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것

2) 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3) 상기내용을 증명할 수 있는 해당증빙사항 제출

4) 공고일 기준 제안사 소속임을 입증할 수 있는 4대 보험 가입 사실 확인서 제출

- 30 -

<서식 제14호>


사업참여 총책임자 경력사항

성      명

주민등록번호

소    속

직    위

직무 분야

최종 학교

전공

해당분야 근무경력

자격증

년     개월

경     력     사     항

사  업  명

사업 개요

참여 기간

담당 업무

발  주  처

1) 해당 증빙사항에 한함

2) 해당사항이 없는 항목은 기재를 생략한다. 

- 31 -

<서식 제15호>

경 영 상 태 자 료

평가항목

평가요소

평 가 자 료

금  액 (원)

비 율 (%)

자기자본비율

자기자본




(자기자본/총자산×100%)

총 자 산

유동비율

유동자산




(유동자산/유동부채×100%)

유동부채

※ 최근년도 공인회계사, 세무사 확인 재무제표, 경영평가확인서 등 증빙서류 첨부 



행 정 처 분 내 용

구     분

처분 사유

(관련법령)

처분 일시

처분기간

비 고

영업정지 또는

입찰참가제한

※ 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가 제한 및 영업정지 처분된 사실 기재

※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

- 32 -

<서식 제16호>

입 찰 가 격 제 안 서

공 고 번 호

제2016 -  

제안서제출

마 감 일 자

2016년  월  일

건       명

남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역

금       액

금                원정(₩         )부가가치세 포함

상호 또는 법인명칭

법인등록번호

주        소

전 화 번 호

대    표    자

주민등록번호

인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙에 따라입찰유의서에 따라 응찰하며, 이 입찰이 귀 재단에 의하여 수락되면 약일반조건 ‧ 계약특수조건 ‧ 제안서에 따라 위의 입찰금액으로 완성할 것으로 확약하며 입찰서를 제출합니다. 





2016.    .    .

입 찰 자 :                   (인)


재단법인 성남시 상권활성화재단이사장귀하


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<서식 제17호>

원  가  계  산  서

구  분

항  목

금    액

구 성 비

비   고





소     계

소     계



소     계

일반관리비 (     )%

이      윤 (     )%

총       원      가

부  가  가   치  세

총    용   역    비

※ 원가계산서 작성내용에 따라 줄 수를 증감하여도 됨.

※ 원가계산서의 기초 자료인 산출 내역서를 첨부하여야 함.(양식은 자유)


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<서식 제18호>

심사번호




남한산성시장 개별점포 상품력강화 용역

기술능력평가 (정성적 평가분야)



2016.  .



[주의사항]

1. 업체명이나 특정기호 표기금지

2. 왼쪽 상단의 심사번호는 기재하지 말 것

3. A4, 백상지

4. 9부(업체명은 1부만 표기), 수록 USB 1매 각각 제출

5. 파워포인트 문서로 작성 



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